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彩云之南,山川壮丽,气候宜人,文化多元……云南之美几乎涵盖我国所有类型的自然景观,拥有巍峨壮丽的梅里雪山、气势磅礴的玉龙雪山,也有高柳潆堤的滇池、碧波荡漾的洱海,还有壮观无比的世界自然遗产“三江并流”,北回归线上面积最大、保存最完整的西双版纳热带雨林,被誉为“世界喀斯特的精华”的云南石林……
除自然风光美,云南的气候也堪称“天选之资”。夏天平均气温不超过30摄氏度,冬天多数地方温暖如春,慢慢的变多的人选择来滇旅居。2023年以来,云南省委、省政府推出“旅居云南”新品牌建设的重大战略部署,开启云南文化和旅游转型升级新篇章。
“旅居云南”是天时、地利、人和的契合,更是发展的强劲号角。与其等风来,不如追风去。云南省搬迁安置部门主动融入建设战略,科学布局、合理规划,将“美丽家园·移民新村”项目作为纽带,整合移民后期扶持资金与库区资源,改善安置区基础设施,改造生产方式,升级产业体系,按照移民后期扶持“123456”的工作思路,为库区发展注入动能,开辟出一条前所未有的加速跑道。
云南拥有得天独厚的天气特征情况和生态环境,夏可避暑、冬可避寒,空气优良天数占比99%以上,空气质量优良率98%以上,部分地区的负氧离子含量可达每立方厘米上万个,是全球少有的避寒避暑旅居胜地。位于西双版纳州热带雨林深处勐腊县勐腊镇大沙坝水库畔的补蚌村是其中翘楚。
国家AAAA级景区望天树景区旁,补蚌村会龙村民小组一幢幢民居错落有致,红墙灰瓦颇具哈尼族风情。
在村中,记者遇到正在院里包饺子的杨大姐,她来自东北,连续几年,每年她都要在这个村子里住上几个月。“这里风景美、气候好,环境干净,价格也公道,来了就不想走。”杨大姐笑着对记者说。
会龙村民小组村民多是20世纪70年代从勐腊镇曼那大队曼东村搬迁于此,过去主要以种植橡胶为生,2013年人均年收入仅4000元。
补蚌村内聚居着哈尼族、傣族、瑶族、布朗族等多个民族群众,村里保留了珍贵的民族风俗、节庆和文化传统,丰富的民族元素为该村注入了勃勃生机。
为进一步提升补蚌村发展基础,搬迁安置部门利用移民后期扶持资金,于2023年实施大沙坝安置区补蚌村望天树文旅建设项目。
该项目充分集合望天树景区优势和当地发展需求,新建自然景区旅游度假高端民宿、文化游乐区等,并配套步道连廊及景观绿化工程,新建热带雨林观景平台和观景文化廊道。同时,完善移民村组公共设施和基础设施,室外场地、场外变压器、道路、供水、供电等配套设施项目的建设,改善了移民群众的生产生活环境。
补蚌村还与望天树景区建立合作伙伴关系,充分的利用景区优势,创新推出每周日的“望天树集市”活动。这一举措深化了景村互动,打造出独具特色的村寨旅游附加产业。补蚌村积极挖掘本地自然资源与文化渊源,打造“百鸟塘”深度游项目,提升了该村作为旅游特色村的知名度和影响力。
在推进“美丽家园”建设方面,补蚌村通过广泛发动村民参与拆临拆违、拆墙透绿活动,积极打造绿色生态家园,并组织并且开展小庭院、小花园、小菜园“三小园”建设,全方面实施绿化、美化、亮化、净化、文化“五化工程”,有效提升了村庄的人居环境质量。
自2020年开始,云南省搬迁安置办公室在总结“美丽家园·小康库区”移民新村建设的基础上,着力打造“美丽家园·移民新村”品牌,围绕大中型水库后期扶持工作,在全国首创“主导产业突出、住房安全宜居、基础设施完善、公共服务配套、人居环境优美、自治管理到位”的6项建设目标和32项具体建设内容。
过去,老水库移民村都会存在基础设施薄弱、产业高质量发展滞后、人居环境较差等问题,制约了移民群众的生产生活改善和乡村振兴的步伐。
为破解这一些难题,“十四五”以来,云南省搬迁安置办公室锚定省委“3815”战略发展目标,聚焦产业项目发展、“美丽家园·移民新村”建设,严格按照新村建设“两定位”要求,着力打造一批农村社区型、山水田园型、休闲旅游型、特色产业型、民族风情型、生态宜居型“美丽家园·移民新村”。
截至今年6月30日,全省建设“美丽家园·移民新村”532个,实施“美丽家园·移民新村”项目1053个,其中,省级示范项目153个。
这些项目逐一落地,在提高库区和移民安置区移民生产生活条件和收入水平的同时,推动了库区和移民安置区高质量跨越式发展。
凭借得天独厚的气候、生态等自然条件和丰富多彩的文化旅游资源,云南从古至今都有“诗和远方”的烙印。利用“美丽家园·移民新村”项目资金,水富市搬迁安置部门一步步把烙印加深。
水富市云富街道邵女坪景区是一个AAAA级旅游景区,被誉为“金沙第一湾,滇川小三亚”、藏在云南山里的“海景”。
作为向家坝水电站水富库区移民集中安置点,邵女坪社区于2010年2月启动建设,如今有非流动人口581户1980人,其中库区移民约占80%。
曾经的邵女坪耕地少、产业基础薄弱,居民多以务农和外出打工为生。当然,这里也有独特的优势:高峡平湖的自然景观、川滇交会的交通区位,旅游业发展的潜在能力巨大。
2021年12月,水富市启动邵女坪景区旅游基础设施改造项目,积极发挥移民群众主体作用,引导其全程参与安置点建设。目前,邵女坪社区已实施移民后期扶持项目13个,实现绿化提质、污水规范排放、道路拓宽升级。同步推进的旅游规划涉及移民后扶项目5个,包括度假酒店、停车场、帆船码头等,为景区发展注入新动能。
该社区创新运营模式,通过“国有企业+有突出贡献的公司+村集体+合作社+农户”的运营方式,盘活闲置资源,居民通过闲置资产入股,享受“保底+提成”分红,实现户均增收2万元以上。
围绕“一山一水一镇一沙滩”的发展思路,邵女坪社区打造了一个集温泉养生、湖滨观光、乡村旅居、拓展研学于一体的复合型康养旅游目的地。
风景美了,游客纷至沓来,移民群众纷纷参与社区发展。2024年,邵女坪社区有235名外出务工人员返回家乡。保洁员、服务员、安全员、管理员……慢慢的变多社区居民在“家门口”找到营生。
旅游业的红火,增加了当地居民的创业机遇。移民群众利用空置房屋开起民宿、餐馆、咖啡屋、文创商店等,产业链越拉越长,群众收入持续上涨。
旅游业的发展也让邵女坪景区焕发生机,2024年,景区共接待游客164.87万人次,其中川渝游客占80%,营业收入超5000万元,户均年收入达7万元。
发展旅游让库区移民集中安置点重获新生。邵女坪先后获得全国乡村旅游重点村、云南省2019年度“美丽村庄”、云南省卫生村、“中国美丽休闲乡村”等荣誉。今年,水富市邵女坪社区拟入选首批“旅居云南”高水平发展试点。
今年1月,全国滑翔伞特技邀请赛在巧家落幕;10月,滑翔伞特技飞行表演在这里再次升空。一场场赛事以流量为笔、融合为墨,在体育、文化和旅游、消费的共振里,重新勾勒区域经济的新起点,让巧家县蒙姑镇文笔社区成为地区“出圈”的新坐标。
赛事活动期间,文笔社区同步举办红糖音乐节、篝火晚会、山歌表演,30套移民新居变身民宿,特色熨斗粑、凉卷粉、蒙姑臭豆腐等美食供销两旺,实现“赛事+招商+文旅”的有机结合。
文笔社区是2021年成立的移民社区,紧邻蒙姑镇集镇,集中安置白鹤滩水电站蒙姑库区移民1595户5151人。
近年来,文笔社区立足山水景色、暖冬气候等资源禀赋,以避寒康养为核心,全力发展农业体验、民间传统文化、户外运动等旅游业态,成为金沙江畔避寒旅居的新地标。
“借助水电站建设带来的发展机遇,社区移民在家门口吃上了‘旅游饭’。”文笔社区党委书记皮明飞介绍,经过几年发展,投资2750余万元建设的文笔社区“美丽家园·移民新村”风景如画,避寒康养旅居业态渐入佳境,2024年共接待游客7万余人次,实现旅游总收入300余万元,带动周边群众100余人就近就业。
蒙姑镇积极挖掘本地文化渊源,整合蒙姑古镇、巧渡金沙江遗址、张开儒故居、石匠房栈道、巧家县感恩教育基地等人文资源,在不断丰富游客旅居体验的同时,增强文笔社区康养旅居的文化底蕴。
为提升旅游服务功能,巧家县对蒙姑镇库区岸线、镇村道路、民居风貌进行提质改造,新建游客集散中心,完善交通、停车场、标识牌等旅游基础设施建设,大力推进文笔社区国家AAA级旅游景区的创建。
借力赛事引流聚人气,以滑翔伞运动打造地方新IP,是该社区文体旅融合发展的另一张名片。依托库区绮丽的高峡平湖景观和独特的暖冬气候优势,蒙姑镇引进打造了落差高达1280米,集飞行实训、赛事竞技、星空露营、民宿体验等多种功能于一体的滑翔伞基地,全年可飞行天数230天以上。
围绕巧家县委打造湖滨旅游城市发展定位,蒙姑镇探索“运动+康养”“运动+休闲”融合发展模式,举办滑翔伞全国邀请赛、特技飞行秀等活动,吸引3000余名省内外游客相聚蒙姑,扩大了文笔社区康养旅居的知名度。
避寒康养旅游和赛事活动的持续升温,激活文笔社区民宿经济发展动能。目前,该社区已有30套闲置民房被改造成民宿,在盘活移民闲置资产、促进移民增收的同时,丰富了当地旅居业态和游客体验感,带动果蔬、美食、农特产品的销量增长。
“我们谋发展的出发点和落脚点是让移民群众的日子越过越红火。”皮明飞感言。
蝴蝶大门通廊、蝴蝶文化主题乐园、蝴蝶大坝景观、“蝴蝶妈妈”大食堂……位于昭通市绥江、水富、盐津三地交界处的板栗镇罗坪村“蝴蝶苗寨”是一个充满神秘色彩与苗家风情的地方。得益于当地政府的规划和移民搬迁安置后期扶持项目的加持,这个名不见经传的民族村寨变成了康养旅游目的地,吸引游客探索苗家风情。
“蝴蝶苗寨”是绥江县唯一的多民族群众聚居村寨,建设罗汉坪水库时,深山里的苗族同胞搬迁到上寨;脱贫攻坚时期,罗坪村分散居住的村民搬迁到下寨。“蝴蝶苗寨”拥有原始森林5万余亩、连片竹基地2.3万亩。茂密的森林、翩翩起舞的蝴蝶和苗乡风情组成的乡村美景,为当地农文旅融合发展提供了得天独厚的条件。
2021年10月,“蝴蝶苗寨”景区建设项目真正开始启动。借助大中型水库移民后期扶持资金及其他项目资金的支持,经过一年的精心建设,一个集休闲度假与娱乐体验于一体的乡村微度假区已全面投入运营。2023年,“蝴蝶苗寨”获评AAA级景区。
“蝴蝶苗寨”以苗族蝴蝶文化为主线,花海、许愿树、蝴蝶彩绘等景观景点引得游人纷纷驻足、定格美好。此外,“蝴蝶妈妈”大食堂、花海主题民宿等业态。也让各地游客深度体验了民族乡村的独特韵味。
通过“党组织+协会”的模式,罗坪村党组织牵头成立旅游协会,引导村民有序开发民宿、餐饮等产业,参与民俗表演、导游讲解、旅游商品制作销售等工作,实现就近务工。目前,“蝴蝶苗寨”景区直接提供管理、服务、运营等固定岗位13个,并安排了大量季节性、临时性工作岗位,助力村民实现多元增收。
围绕“文旅+”理念,“蝴蝶苗寨”立足苗族文化、历史背景和风土人情,整合村内闲置资源,打造以乡村旅居为重点,涵盖康养度假、民俗体验、品味美食等多业态融合的高品质乡村旅居综合体,让库区不仅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,更能“留得住人、引得来财”。
2023年以来,“蝴蝶苗寨”景区累计接待游客27.81万人次,实现收入244.55万元;2024年被评为云南省民族团结进步示范村,成为具有绥江特色的康养旅游新名片。
“十四五”以来,通过“美丽家园·移民新村”项目,“蝴蝶苗寨”基本实现移民群众收入稳定、住房安全宜居、基础设施和公共服务设施完善、人居环境显著改善、乡村文明持续提升、治理体系加强完善的目标。同时,项目还起到促进住宿、餐饮业发展,增加移民就业机会等多重带动作用。项目推进还坚持以点带面、由点连线、由线到面、逐步覆盖的原则,鼓励连片发展和整片推进,切实助力地方增收,让群众共享发展成果。
在与“旅居云南”这段始于山水、融于烟火的双向奔赴中,云南省搬迁安置部门不断丰富搬迁安置工作内涵,把政策风、气候风、文化风汇成一股库区发展风,让搬迁群众从“安置”走向“安居”,让外来旅人从“路过”变成“落脚”。“旅居云南”让库区不再是单一的“旅游目的地”,更成为一个充满了许多活力、开放包容的“移民新家园”。
河南省人民政府办公厅关于2026年元旦放假安排的通知各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省直各单位:根据《国务院办公厅关于2026年部分节假日安排的通知》(明电〔2025〕7号)精神,为便于各地、各单位及早合理安排工作,现将2026年元旦放假调休日期安排通知如下:
中央纪委国家监委网站12月21日消息,江西省政协党组成员、副主席尹建业涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。尹建业(资料图)公开简历显示,尹建业,男,白族,1963年12月生,在职研究生,党员。
据新华社12月21日援引路透社报道,美国SpaceX旗下“星链”计划的一颗卫星日前在太空中发生异常,产生了少量碎片并与地面失去联系。
各区县人民政府,市人民政府各部门,各相关的单位:为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于完善基层综合执法体制机制的决策部署,根据《河南省人民政府关于优化调整赋予乡镇行政处罚权的通知》要求,结合我市实际,现就优化调整赋予乡镇行政处罚权有关事项通知如下:一、明确承接事项清单。
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